承德市承安職業衛生檢測檢驗有限責任公司
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石棉制品業職業病危害現狀評價細則

目  次 TOC \o "1-2" \h \z \u

HYPERLINK \l "_Toc374185791" 1 范圍 1

HYPERLINK \l "_Toc374185792" 2 規范性引用文件 1

HYPERLINK \l "_Toc374185793" 3 術語和定義 1

HYPERLINK \l "_Toc374185794" 3.1 石棉制品 1

HYPERLINK \l "_Toc374185795" 3.2 石棉制品業 1

HYPERLINK \l "_Toc374185796" 4 評價依據 2

HYPERLINK \l "_Toc374185797" 5 應收集的資料 2

HYPERLINK \l "_Toc374185798" 5.1 相關法律、法規、部門規章、標準和規范 2

HYPERLINK \l "_Toc374185799" 5.2 石棉制品業用人單位概況及其工程技術資料 2

HYPERLINK \l "_Toc374185800" 5.3 石棉制品業用人單位管理制度及其實施情況 2

HYPERLINK \l "_Toc374185801" 6 職業衛生調查內容 2

HYPERLINK \l "_Toc374185802" 6.1 用人單位概況與運行情況調查 2

HYPERLINK \l "_Toc374185803" 6.2 總體布局和設備布局調查 2

HYPERLINK \l "_Toc374185804" 6.3 職業病危害因素調查 2

HYPERLINK \l "_Toc374185805" 6.4 職業病防護設施調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185806" 6.5 個人使用的職業病防護用品調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185807" 6.6 職業病危害因素檢測調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185808" 6.7 建筑衛生學調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185809" 6.8 輔助用室調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185810" 6.9 職業衛生管理情況調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185811" 6.10 職業健康監護情況調查 3

HYPERLINK \l "_Toc374185812" 7 職業衛生檢測 3

HYPERLINK \l "_Toc374185813" 7.1 職業病危害因素檢測 3

HYPERLINK \l "_Toc374185814" 7.2 職業病防護設施檢測 3

HYPERLINK \l "_Toc374185815" 7.3 建筑衛生學檢測 4

HYPERLINK \l "_Toc374185816" 8 職業病危害評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185817" 8.1總體布局和設備布局調查與評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185818" 8.2 職業病危害因素評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185819" 8.3 職業病防護設施評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185820" 8.4個人使用的職業病防護用品評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185821" 8.5建筑衛生學評價 4

HYPERLINK \l "_Toc374185822" 8.6輔助用室評價 5

HYPERLINK \l "_Toc374185823" 8.7職業衛生管理評價 5

HYPERLINK \l "_Toc374185824" 8.8 職業健康監護評價 5

HYPERLINK \l "_Toc374185825" 8.9 評價結論 5

HYPERLINK \l "_Toc374185826" 8.10 措施建議 5

HYPERLINK \l "_Toc374185827" 附錄A 6

HYPERLINK \l "_Toc374185828" 附錄B 7

附錄C8


前   言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由國家安全生產監督管理總局提出。

本標準由全國安全生產標準化技術委員會防塵防毒分技術委員會(TC288/SC7)歸口。

本標準起草單位:中國安全生產科學研究院、北京市勞動保護科學研究所、中國非金屬礦工業協會。

本標準主要起草人:陳建武、劉寶龍、張忠彬、李戩、郭金玉、杜歡永、汪彤、楊鷗。


石棉制品業職業病危害現狀評價細則

范圍

本標準規定了石棉制品業職業病危害現狀評價的評價依據、應收集的資料、職業衛生調查內容、職業衛生檢測和職業病危害評價的要求。

石棉制品業職業病危害現狀評價的評價目的、基本原則、評價范圍、評價方法、報告書章節、內容組成以及報告書格式參見AQ/T 4270。

本標準適用于生產石棉制品用人單位的職業病危害現狀評價,不適用于使用石棉制品用人單位的職業病危害現狀評價。

規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T  11651  個體防護裝備選用規范

GB/T  16758 排風罩的分類及技術條件

GB    18077  石棉制品廠衛生防護距離標準

GB/T  18664  呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB    50034  建筑照明設計標準

GB   50187  工業企業總平面設計規范

GBZ 1   工業企業設計衛生標準

GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分:化學有害因素

GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分:物理因素

GBZ 159 工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范

GBZ 188 職業健康監護技術規范

GBZ/T  193  石棉作業職業衛生管理規范

GBZ/T  224  職業衛生名詞術語

GBZ/T  225  用人單位職業病防治指南

AQ/T 4270   用人單位職業病危害現狀評價技術導則

AQ/T 8008 職業病危害評價通則

術語和定義

GBZ/T 224、AQ/T 4270界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

石棉制品 asbestos products

主要包括石棉保溫制品、石棉密封制品、石棉制動制品、石棉建筑制品(即石棉水泥制品)、石棉特種制品等5大類,主要產品有:石棉布、石棉繩、電解布、隔膜布、石棉盤根、高/中/低壓石棉橡膠板、石棉水泥瓦/板、石棉水泥管。

注:石棉制品分類及常見產品包括但不限于附錄A。

3.2

石棉制品業 asbestos products enterprises

生產石棉制品的用人單位,不包括使用石棉制品的用人單位。

評價依據

AQ/T 8008、AQ/T 4270、GBZ/T193等標準及其相關引用標準,以及政府監管部門針對被評價石棉制品業用人單位建設項目職業衛生“三同時”的備案、審核、審查等文件;最近一次職業病危害評價報告書,包括職業病危害控制效果評價報告書和職業病危害現狀評價報告書;近3年職業衛生檢測和健康監護資料;石棉制品業用人單位生產經營活動過程中的職業衛生有關資料等。

應收集的資料

5.1 相關法律、法規、部門規章、標準和規范

5.1.1 AQ/T 8008、AQ/T 4270、GBZ/T193、GB18077、GBZ1等相關標準和技術規范。

5.1.2 AQ/T 8008、AQ/T 4270、GBZ/T193等標準中相關規范性引用文件。

5.2 石棉制品業用人單位概況及其工程技術資料

5.2.1 石棉制品業用人單位概況,包括用人單位地理位置、所屬行政區域、單位性質等;

5.2.2 石棉制品業用人單位生產過程產生職業病危害的物料、產品及其用(產)量,尤其是石棉或石棉制品的使用量或產生量,以及石棉等職業病危害因素的MSDS;

5.2.3 石棉制品業用人單位使用或產生石棉的主要工藝流程及其作業方式;

5.2.4石棉制品業用人單位勞動定員情況,尤其是接觸石棉人數、分布情況和工作制度;

5.2.5 石棉制品業產生石棉的設備及其操作手冊或中文說明書;

5.2.6 石棉制品業切割、打磨等工藝過程采取的防護設施;

5.2.7 石棉制品業總平面布置圖、縱向布置圖、生產工藝流程圖等有關圖紙;

5.2.8 輔助用室設置與建筑衛生學資料;

5.3 石棉制品業用人單位管理制度及其實施情況

5.3.1石棉制品業用人單位的職業衛生管理制度;

5.3.2石棉等防護設施的運行、維修、檢測情況,主要包括近3年防護設施的維修記錄和檢測記錄或檢測報告;

5.3.3石棉防護的個人防護用品配備和發放情況,主要包括近3年個人防護用品發放和更換記錄;

5.3.4接觸石棉等職業病危害因素作業人員的職業健康監護情況,主要包括近3年的職業健康體檢報告,復查報告、診斷報告以及崗位調離文件等;

5.3.5 檢測與評價實施情況,主要包括近3年的職業病危害因素檢測報告、職業危害評價報告以及監管部門對被評價單位出具的審核、處罰等文件。

職業衛生調查內容

6. 1 用人單位概況與運行情況調查

主要調查石棉制品業用人單位產品的種類、生產規模、生產工藝、建設地點、以及石棉制品業用人單位運行情況。

6.2 總體布局和設備布局調查

調查項目的總體布局和設備布局情況,收集石棉制品業用人單位總平面布局圖、車間平面布置圖等有關圖紙。

6.3 職業病危害因素調查

調查石棉制品業用人單位稱量加料、成型打磨、產品切割、物料輸送等生產工藝過程中存在的職業病危害因素及其來源、理化性質與分布,以及生產環境和勞動過程中的職業病危害因素,開展工作日寫實并調查勞動定員以及職業病危害作業和外委作業的相關情況。

注:石棉制品業用人單位主要工序及其存在的主要職業病危害因素包括但不限于附錄B。

6.4 職業病防護設施調查

調查石棉制品業用人單位稱量加料、成型打磨、產品切割、物料輸送等各類職業病防護設施的設置、防護效果以及運行維護等情況,應以石棉作業場所的通風除塵凈化設施的調查為重點。

6.5 個人使用的職業病防護用品調查

調查石棉制品業用人單位各類職業病危害作業的環境狀況及其配備防護用品的種類、數量、性能參數、適用條件以及防護用品使用管理制度及執行情況等。應以石棉粉塵危害防護用品的調查為重點。

6.6 職業病危害因素檢測調查

調查石棉制品業用人單位職業病危害因素檢測的項目、檢測點、檢測結果、檢測周期等職業病危害因素檢測情況。

6.7 建筑衛生學調查

調查建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學情況。

6.8 輔助用室調查

調查工作場所辦公室、生產衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務室等輔助用室情況。

6.9 職業衛生管理情況調查

調查職業衛生管理組織機構及人員設置情況、職業病防治計劃與實施方案及其執行情況、職業衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業病危害因素定期檢測制度、職業病危害的告知情況、職業衛生培訓情況、職業健康監護制度、職業病危害事故應急救援預案與設施及演練情況、職業病危害警示標識及中文警示說明的設置狀況、職業病危害申報情況、職業衛生檔案管理、職業病危害防治經費等。

6.10 職業健康監護情況調查

調查職業健康監護管理、職業健康體檢人數、職業健康體檢項目、職業健康體檢周期、職業健康檢查結果以及職業禁忌證、疑似職業病和職業病病人的處置情況。

職業衛生檢測

7.1 職業病危害因素檢測

7.1.1實施現場職業病危害因素檢測,并記錄檢測的過程與結果。

7.1.2檢測點的設置應符合GBZ159的要求。

7.1.3檢測物質至少應包括石棉,并宜覆蓋所有的職業病危害因素。

7.1.4對石棉的檢測至少應包括石棉或含石棉材料進出料、輸送、碾壓、粉碎、篩分、混合和包裝作業場所,石棉紡織品的梳棉、紡織、編織、縫紉、和裁剪作業場所,以及石棉水泥、摩擦材料的切片、沖孔、鉆孔、鋸、打磨和切削作業場所,并宜覆蓋接觸石棉作業的所有工作地點。

7.2 職業病防護設施檢測

7.2.1實施職業病防護設施檢測,并記錄檢測的過程與結果。

7.2.2至少應對通風除塵凈化裝置排風罩的排風量、控制風速、管道內風速、除塵裝置的凈化效率進行檢測。

7.2.3排風罩的排風量、控制風速、管道內風速、除塵裝置的凈化效率的檢測方法應參照GB/T16758、GBZ/T193等相關標準。

7.3 建筑衛生學檢測:對風速、照度、微小氣候等實施現場建筑衛生學檢測,并按照檢測內容整理和分析檢測結果。

職業病危害評價

8.1總體布局和設備布局調查與評價

8.1.1簡述石棉制品業用人單位總體布局和設備布局的調查結果、并按GB18077、GB50187、GBZ1、GBZ/T193等標準的規定利用檢查表法對石棉制品業用人單位的衛生防護距離、廠區布局和設備布局逐條進行分析和評價。

8.1.2石棉制品廠衛生防護距離應參照GB18077進行分析和評價,布局應重點參考GBZ/T193進行分析與評價。

8.2 職業病危害因素評價

8.2.1按照劃分的評價單元,根據職業病危害因素的調查和檢測結果并對照相關工作場所有害因素職業接觸限值標準等,評價各類職業病危害作業及其相關工序(崗位)的職業病危害因素的接觸水平。

8.2.2石棉等職業病危害因素的職業接觸限值應參照GBZ2.1、GBZ2.2的規定進行評價。

8.2.3工作場所職業病危害因素的濃度或強度超過標準限值時,應分析超標原因,并提出有針對性的控制措施建議。

8.3 職業病防護設施評價

8.3.1按照石棉粉塵等主要職業病危害因素的發生源,根據其接觸職業病危害因素作業狀況、現場職業病危害因素的檢測結果、職業病危害防護設施的檢測結果以及職業健康監護調查結果等,依據GBZ/T193、GB/T16758 、GBZ1標準的要求,綜合分析和評價職業病防護設施設置的合理性與有效性。

8.3.2至少應對全面通風、局部通風等通風類型以及排風罩形式設置的合理性進行分析和評價,至少應對排風罩的排風量、風管內風速、除塵裝置的凈化效率進行分析和評價。

8.3.3宜重點參照GB/T16758、GBZ/T193的附錄A以及本標準的附錄B進行評價。

8.3.4當工作場所職業病危害因素的濃度或強度超過標準限值時,應分析職業病防護設施存在的問題,并提出有針對性的防護設施改善建議。

8.4個人使用的職業病防護用品評價

8.4.1 按照職業病危害作業的工種,根據防護用品調查結果以及職業病危害因素調查與檢測結果,并對照GB/T18664、GB/T11651、GBZ/T193等標準要求,評價所配備個人使用職業病防護用品的符合性與有效性。應針對防護用品配備存在問題的,提出有針對性地改善措施建議。

8.4.2 石棉作業應根據作業場所石棉纖維濃度參照附錄C選用個人呼吸防護用品。

8.4.3 石棉制品業用人單位應按規定為石棉粉塵作業人員配備符合要求的防塵口罩、防護服和手套,確保勞動者正確佩戴使用,并定期進行更換和發放。

8.5建筑衛生學評價:根據建筑衛生學的調查與檢測結果并對照GB50187、GBZ1、GBZ/T193等標準要求,評價建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學的符合性。

8.6輔助用室評價

8.6.1根據職業衛生調查結果確定不同車間的車間衛生特征等級,并結合輔助用室調查結果和對照GB50187、GBZ1、GBZ/T193、GB50034等標準要求,評價工作場所辦公室、生產衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛生室、醫務室等輔助用室的符合性。

8.6.2石棉制品業用人單位應在經常從事石棉粉塵作業場所以外的場所,設置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護)服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護。

8.7職業衛生管理評價

8.7.1石棉制品業用人單位應設立職業健康管理機構,配備專兼職管理人員;

8.7.2石棉制品業用人單位應建立并公布石棉粉塵危害治理制度和崗位操作規程等《職業病防治法》和《作業場所職業衛生監督管理規定》規定的用人單位應建立的職業衛生管理制度;

8.7.3石棉制品業用人單位應加強日常監測,并嚴格執行高毒物品檢測制度;

8.7.4存在石棉粉塵危害的崗位石棉制品業用人單位應設置明顯的警示標識,載明石棉粉塵可能導致的職業病和操作規程等內容;

8.7.5石棉制品業用人單位應加強員工培訓,提高石棉粉塵作業人員的自我防護意識。

8.7.6根據職業衛生管理情況的調查結果,對照《職業病防治法》、《作業場所職業衛生監督管理規定》、《職業病危害項目申報辦法》以及GBZ1、GBZ/T193、GBZ/T225等標準要求,評價各項職業衛生管理內容的符合性和有效性,包括職業衛生管理制度的建立情況和實施情況。

8.8 職業健康監護評價

8.8.1石棉制品業用人單位對石棉粉塵作業人員和噪聲作業人員每年應至少組織一次職業健康體檢,并將體檢結果告知勞動者本人,建立完善職業健康監護檔案。

8.8.2石棉制品業用人單位可能會存在外委工,評價時應重點對外委工的職業健康監護進行評價。

8.8.3根據職業健康監護的調查結果,對照《職業病防治法》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》以及GBZ1、GBZ188、GBZ/T193、GBZ/T225等標準要求,評價職業健康檢查及其結果處置的符合性和有效性。

8.9 評價結論

8.9.1對用人單位職業病危害現狀及職業病危害防治現狀進行逐項評價,對于不符合和基本符合項存在的問題作出說明。

8.9.2采用定量分級或風險評估的方法,對用人單位職業病防治現狀進行綜合性評價,并對用人單位職業病危害風險做出“一般、較重、嚴重”的分級結論。

8.10 措施建議:在對用人單位全面分析、評價的基礎上,針對生產階段存在的職業病防護措施的不足,從職業衛生管理、職業病防護設施、個體防護、職業健康監護、應急救援等方面,有針對性地提出用人單位職業病防治日常管理工作的整改性、持續改進性和預防性等合理的、可行的對策措施。


附錄A

(資料性附錄)

石棉制品分類及主要產品

表A.1 石棉制品分類及主要產品

序號

石棉制品種類

主要產品

1

石棉水泥制品

石棉水泥瓦、鋼絲網石棉水泥波瓦、石棉水泥平板、石棉水泥管、石棉硅酸鈣板。

2

石棉保溫制品

石棉紗、石棉線,石棉繩,石棉帶、熱絕緣石棉紙、熱絕緣石棉板,保溫石棉板,泡沫石棉,石棉衣著,石棉被。

3

石棉摩擦制品

碳酸鎂石棉磚管,石油鉆機閘瓦,載重起草和客車用制動器襯片,火車用合成閘瓦,剎車帶,飛機用剎車片,汽車和拖輪機用離合器襯片,油中用紙基摩擦材料。

4

石棉密封制品

石棉橡膠板,耐油石棉橡膠板,增強石棉橡膠板,石棉乳膠板,石棉橡膠襯墊板,纏擾式墊片,金屬包墊片,鋼架石棉復合板,氣缸密封墊板,石棉鋼片,石棉橡膠鋼絲布,四氟復合墊片,石棉石棉鋼絲布,油浸石棉盤根,橡膠石棉盤跟,緩蝕型石棉橡膠板,抗腐蝕石棉復合板,鉛片盤根,波型墊圈,自密封墊圈,旋塞襯窯,橡膠石棉墊圈,石棉纖維環。

5

石棉特種制品

石棉爐門圈,隔膜石棉布,石棉絕緣帶,電絕緣石棉紙,絕緣橡膠石棉板,石棉絕緣膠圈,酸洗石棉,燒堿石棉,石棉粒,襯墊石棉片,引上機石棉片。


附錄B

(資料性附錄)

石棉制品業用人單位作業場所主要職業病危害因素及防護措施

表B.2 石棉制品業用人單位作業場所主要職業病危害因素及防護措施

序號

主要工序名稱

可能存在的主要職業病危害因素

防護措施

1

石棉或含石棉材料

進出料

石棉粉塵、噪聲

原棉處理車間的碾壓、破碎、松解、篩分、運輸、混合、給料等設備宜優先采用自動化、機械化操作方式,避免操作人員的直接接觸;其次應密閉或在機器運轉局部產生塵源的地方裝置局部通風除塵系統和凈化裝置;并應加強個體防護。

輸送

石棉粉塵

碾壓

石棉粉塵、噪聲

粉碎

石棉粉塵、噪聲

松解

石棉粉塵

篩分

石棉粉塵、噪聲

混合

石棉粉塵

包裝

石棉粉塵

清灰

石棉粉塵

清灰應采用真空吸塵,不得使用高壓空氣吹掃除塵,并應加強個體防護。

2

石棉紡織品

開包

石棉粉塵

石棉紡織品的開包、梳棉、紡織、編織、軋花、縫紉、裁剪宜優先采用自動化、機械化的操作,避免人員直接接觸;局部產塵點應優先考慮密閉和隔離措施,其次考慮在局部塵源產生設局部通風除塵系統和凈化系統,并應加強個體防護。

梳棉

石棉粉塵

紡織

石棉粉塵、噪聲

編織

石棉粉塵

軋花

石棉粉塵、噪聲

縫紉

石棉粉塵、噪聲

裁剪

石棉粉塵、噪聲

3

石棉水泥

石棉摩擦材料

石棉保溫材料

石棉特種制品

切片

石棉粉塵、噪聲

石棉水泥、摩擦材料、保溫材料、特種制品的切片、沖孔、鉆孔、鋸、打磨、切削等宜采用自動化、機械化的操作,避免人員直接接觸;局部產塵點應優先考慮密閉和隔離措施,其次考慮在局部塵源產生設局部通風除塵系統和凈化系統;并應加強個體防護。

沖孔

石棉粉塵、噪聲

鉆孔

石棉粉塵、噪聲

石棉粉塵、噪聲

打磨

石棉粉塵、噪聲

切削

石棉粉塵、噪聲


附錄C

(資料性附錄)

石棉作業應選用的個人呼吸防護用品類型

表C.3 石棉作業應選用的個人呼吸防護用品類型

作業環境石棉纖維濃度 (f/cc)

呼吸設備類型

≤1

配有高效過濾器的半面具

≤5

配有高效過濾器的全面具

≤10

配有高效過濾器的供氣式呼吸器

≤100

壓力供氣式全面具

>100

壓入式供氣全面具

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